Climate Change & Gender-Based Violence

Workshop Bericht

Am 25. September 2023 veranstaltete Centre Fellow Dr. Moumita Mandal einen interdisziplinären Workshop zum Thema: Die Rolle des Klimawandels bei der Verschärfung sexueller und geschlechtsspezifischer Gewalt gegen Frauen (englisch abgekürzt als SGBV). Ziel des Workshops war es, (i) den Ursache-Wirkungs-Zusammenhang zwischen Klimawandel und SGBV und dem Aufstieg des Ökofeminismus herauszustellen; (ii) zu bearnworten, wie SGBV überall auf der Welt im Zeitalter des Klimawandels endet; (iii) ob das Geschlecht in rechtsverbindliche Instrumente zu Umwelt und Klimawandel einbezogen werden sollte; (iv) wie wir die Umsetzung rechtsverbindlicher Instrumente auf globaler und nationaler Ebene sicherstellen, um SGBV zu beenden. Der Workshop ist eingebettet in die Arbeit der GCR21-Forschungsgruppe Legitimation and Delegitimation in Global Cooperation. SGBV wird dadurch legitimiert wird, dass man es ignoriert. Das spezifische Klimaschutzabkommen befasst sich nicht direkt mit dem Problem.

Der Workshop bot eine Plattform zur Interaktion mit Wissenschaftler*innen aus der multidisziplinären Forschung für globale Zusammenarbeit. Die Diskussionsteilnehmenden kamen aus Nigeria, Neuseeland, Indien, Spanien, Portugal, dem Vereinigten Königreich und Deutschland. Sie sind Vertreter*innen der Internationalen Beziehungen; Entwicklungsstudien; Internationalem Recht; Politik und Internationale Studien; Recht, Finanzen und Gerechtigkeit im Sozialstaat; sowie der politischen Ökonomie. Die Diskussionsteilnehmenden kamen aus der Wissenschaft, aus Nichtregierungsorganisationen und aus Personen, die mit internationalen Organisationen arbeiten und dort Kontakte knüpfen.

Moumita beschäftigt sich mit der Forschung zum Klimawandel und SGBV im Völkerrecht. Dieser Workshop bot die Gelegenheit, mit Menschen aus der multidisziplinären Forschung zu interagieren und Erfahrungen und Ideen miteinander auszutauschen, um eine globale Lösung zu finden.

 

“I realized that the issue of climate-induced sexual and gender-based violence is not a problem for one single country. It is a global problem. We need to work together and form a global partnership to find a solution that would be practically implemented.”

 

Der Klimawandel hat sich zum vorherrschenden „Weltproblem“ entwickelt. Obwohl alle vom Klimawandel betroffen sind, leiden Frauen und Mädchen am meisten. In den vergangenen Jahren wurde immer wieder deutlich, dass Frauen infolge von Naturkatastrophen und während der Covid-19-Pandemie mit größeren Herausforderungen  konfrontiert waren, insbesondere aufgrund der Anfälligkeit für verschiedene Formen von SGBV. Frauen sind SGBV aufgrund mangelnder oder fehlender sozialer, wirtschaftlicher und politischer Sicherheit und der Kultur der weitverbreiteten Straflosigkeit gegenüber den Tätern ausgesetzt. Einem Bericht von S&P Global vom 28. April 2022 zufolge „könnte der Klimawandel bis 2050 zu einem Verlust von 4 % der weltweiten jährlichen Wirtschaftsleistung führen“. Der IWF (2019) schätzt, dass der Klimawandel große Bedrohungen für das langfristige Wirtschaftswachstum der Länder darstellt. Unter Bedingungen, die durch Ereignisse wie Pandemien, Epidemien und klimatische Bedingungen verursacht werden, besteht ein erhöhtes Risiko von Gewalt gegen Frauen. Es ist klar, dass SGBV aufgrund des Klimawandels eine doppelte wirtschaftliche Belastung für die Staaten darstellt. Klimawandel und SGBV verursachen wirtschaftliche Verluste für Staaten, Gesellschaften und Familien, sowohl einzeln als auch gemeinsam. Das Völkerrecht liefert kein internationales Rechtsinstrument, das sich mit SGBV gegen Frauen während und nach durch den Klimawandel verursachten Katastrophen befasst. Es handelt sich um eine neue Herausforderung für das Völkerrecht, die rechtzeitig und gebührend angegangen werden muss.

Obwohl es eine Herausforderung war, sich zu koordinieren und gemeinsam zu einem Ergebnis zu kommen, war der Workshop eine sehr bereichernde Erfahrung, um Wissen und Ideen auszutauschen. Die Diskussionsteilnehmenden diskutierten und betonten, dass es beim Ökofeminismus um den Schutz der „Natur“ geht, was den Schutz von „Frauen“ bedeutet, was den Schutz der menschlichen Zivilisation und der Erde bedeutet. Das Patriarchat ist einer der Gründe für SGBV. Kulturell bedingtes Verhalten führt zur Marginalisierung der Geschlechter. Der Klimawandels wirkt sich auf alle aus, aber nicht gleichermaßen. Frauen und Mädchen leiden darunter, insbesondere indigene Frauen, vertriebene Frauen sowie alte und behinderte Frauen. Es besteht die Notwendigkeit, Geschlechterfragen in der Klimaplanung der Staaten zu berücksichtigen. Die Stärkung von Frauen kann eine bessere Lösung für den Klimawandel sein.

Die „Her City Toolbox“ der Vereinten Nationen dient der Bewertung, Gestaltung und Umsetzung, um den Frauen eine sichere Stadt zu bieten. Es sollte einen Bottom-up-Ansatz bieten, um das Problem zu lösen. Bildung ist eine der Schlüsselkomponenten zur Bewältigung des Problems. Medien können eine wichtige Rolle bei der Sensibilisierung der Menschen spielen. Sowohl Männer als auch Frauen und Menschen anderen Geschlechts sollten zusammenkommen, um eine Lösung für dieses Problem zu finden und eine friedliche Familie, Gesellschaft, ein friedliches Land und eine friedliche Welt zu schaffen. Das Recht auf ein Leben in Menschenwürde sollte für jeden Einzelnen Vorrang haben, auch wenn sie aufgrund des Klimawandels eine vertriebene Frau ist und nicht in der Lage ist, in ihrem Land sicher zu leben und in einem Aufnahmeland zu bleiben. Es besteht die Notwendigkeit, individuelle, soziale und kollektive Interessen in Einklang zu bringen. Die Menschenrechte aller sollten unabhängig von der sozialen Identität geschützt werden. Der Stärkung von Frauen, dem Aufbau von Kapazitäten und dem Informationsaustausch, der Überwachung der rechtlichen Umsetzung und dem Schutz von Land sollte Priorität eingeräumt werden.

Umwelt- und Klimawandelinstrumente waren von Anfang an nicht geschlechtersensibel. In der Vergangenheit wurde „Geschlecht“ eher zurückhaltend behandelt. Es besteht die Notwendigkeit, den gesetzlichen Rahmen zu ändern. Es besteht eine Lücke im rechtlichen Schutz von Frauen und SGBV. Es gibt jedoch kein internationales Instrument speziell zu SGBV. Auch das Nagoya-Protokoll und andere internationale Umweltinstrumente, z.B. Das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (UNFCCC), das Pariser Abkommen usw. weisen Lücken bei der Behandlung des Themas SGBV gegen Frauen auf. Es sollte sichergestellt werden, dass SGBV im Klimaschutzgesetz, im Menschenrechtsgesetz und in anderen internationalen, regionalen und nationalen Rechtsinstrumenten berücksichtigt wird. Manchmal überschneiden sich juristische und politische Sprache, daher sollten sowohl Recht als auch Politik zusammenarbeiten. Der lösungsorientierten Forschung sollte Vorrang eingeräumt werden.

 

“Thus, there is a need for specific international legal instruments on SGBV; full, effective and meaningful participation of women in all decision making; change of mindset; global partnership and global cooperation.”

 

Geschrieben von Moumita Mandal 

Danksagung: Prof. Dr. Sigrid Quack, Dr. Nina Schneider, Julia Fleck, Prof. Dr. Lauren Eastwood, Martin Wolf and the entire family of Centre for Global Cooperation Research for the encouragement, support and cooperation.